Sun Tsu, siglo VI a C. escribió en su tratado sobre
el arte de la guerra: “lo que permite a un sabio independiente y soberano o a
un buen general obtener la victoria o cosas que están al alcance de otros
hombres, es el conocimiento anticipado de lo que podrá ocurrir”. (1971)
En los Reglamentos de Inteligencia occidentales se
define a la Inteligencia como información elaborada de importancia vital para
la Seguridad. Por tanto la Inteligencia, se entiende como el producto
resultante del proceso de depuración de la información (gestual, oral,
audiovisual, gráfica y electrónica) que permite extraer del conjunto aquellos
aspectos que afectan a la Seguridad.
El proceso de transformación de la información a
Inteligencia se denomina Ciclo de la Inteligencia, por la revisión constante
(cíclica) de sus apreciaciones y se compone de las siguientes fases:
Establece las directrices de la Inteligencia, ordena
y controla.
Es el jefe de operaciones, el que dicta para su
departamento específico (p.e. antiterrorismo) en donde hay que dirigir la
actuación, la infiltración (edificios o grupos sociales) del agente o grupo
operativo para la obtención de información.
2.- OBTENCIÓN:
Explotación de las fuentes (legales y/o ilegales) de
obtención de información y entrega a los órganos correspondientes. Atendiendo
al criterio jurídico de legalidad o ilegalidad de los métodos empleados en la
consecución de la Información se distingue: a) La obtenida normalmente; b)
inadvertidamente; c) deshonestamente
Jesús Villasante (2002), Oficial exJefe de
Inteligencia, define el concepto <<espiar>> como “la pretensión de apoderarse
de información o documentos secretos a los que está vedado el acceso, para el
descubrimiento y posesión de los cuales se utilizan procedimientos
fraudulentos e incluso arriesgados”. Las actividades clandestinas (lícitas o
ilícitas) no son exclusivas de los Servicios de Inteligencia de los estados o
naciones, sino también son practicadas por grupos terroristas, organizaciones
empresariales, personal de investigación privada, etc...
Diferenciándose los diversos procedimientos de
obtención de información confidencial en:
a) medios operativos: infiltración, apropiación,
soborno, chantaje, adicciones (sexo, juego, drogas...), actuación de personal
(agente, colaborador e informador) encubierto, sustracción, traición y
manipulación emocional (Operaciones Psicológicas -PSYOPS-);
c) medios electrónicos y espaciales: emisoras
diminutas, micrófonos inalámbricos diminutos, minigrabadoras, instrumental
(micrófono, transmisor...) para intervenir teléfonos y fax, cámaras de
fotografía o video minúsculas, programas informáticos (troyanos), sistemas
complejos de espionaje de alta tecnología (red Echelon, Carnivore), sistema de
posicionamiento global -GPS-, satélites de vigilancia, aviones espías no
tripulados...
Se establecen diversas tipologías de Inteligencia en
función de:
a.- La procedencia de la información; b.- La materia
de investigación; c.- El tiempo real de la información; d.- El área de
acción.
a.- LA PROCEDENCIA DE LA INFORMACIÓN
(Tipos de Inteligencia)
I) HUMINT (Human Intelligence), se apoya en la labor
investigadora de personas. Se denomina asimismo Inteligencia clásica. La
técnica grafológica, en sus diversas especialidades, se incluiría en este
tipo. Se realiza a partir de personal especializado destinado en diversos
servicios como p.e., unidades y patrullas de reconocimiento, unidades en
contacto, tripulaciones aéreas, y agentes de espionaje que desempeñan los
siguientes servicios:
a) Servicios no operativos: información procedente
de fuentes de libre acceso (p.e. lectura de medios de comunicación). (FIG.1)
Una de las labores básicas de Inteligencia y
Contrainteligencia se centra en el análisis de textos periodísticos
contrastados (varias fuentes o Agencias de prensa) y coloquiales con objeto de
extraer los datos que demande el Servicio, mientras el estudio de otro tipo de
producciones -literarias, académicas o publicitarias-, permiten elaborar los
programas de las Operaciones Psicológicas; algún Laboratorio de criminalística
como el Secret Service de Estados Unidos, focaliza su atención en el análisis
de anónimos (dirigidos a los Presidentes norteamericanos) para identificar
autorías, llegando a traspasar su sofisticado programa de identificación (FIHS)
a otros organismos (FBI) cuando el caso lo requiere (cartas de ántrax); cabe
señalar igualmente en Europa a la BundesKriminalamt de Alemania.
b) Servicios de infiltración:
información obtenida por un agente o una célula operativa a partir de su
infiltración en edificios claves (embajadas, consulados, empresas...) o en
grupos sociales (organizaciones terroristas, movimientos antiglobalización,
okupas...)
Efectuado por personal especializado -analistas-,
consiste en el análisis, valoración e interpretación de la información, dando
como resultado la Inteligencia.
4.- DIFUSIÓN:
Comunicación oral o escrita de la información
elaborada (Inteligencia) a los órganos pertinentes, que requiere los
siguientes requisitos: seguridad (cifrado o encriptado según el caso),
brevedad, diferenciación (entre hechos objetivos e interpretación del
analista), utilidad (supresión de datos innecesarios) y facilidad de lectura
(adecuación a formularios estandarizados).
El tipo de documento (según la
Inteligencia) se clasifica según su finalidad, periodicidad, materia y
formato en: Informe de inteligencia, Resumen de Inteligencia, Boletín
Periódico de Inteligencia, Boletín Suplementario de Inteligencia, Informe NBQ...